Los indicadores de gobernanza sintetizan datos relevantes para la comparación de la eficiencia de las instituciones públicas y otros parámetros entre estados. Son observadores y jueces, ya que sus conclusiones son valoradas por los agentes económicos y organismos multilaterales en su toma de decisión, pero ¿cuáles son los indicadores esenciales que deben analizarse en cada caso?
Cristina Ares Castro-Conde, profesora de Ciencia Política y Sociología de la Universidad de Santiago de Compostela, resume en 14 estos indicadores a monitorizar para obtener una fotografía general, o en ocasiones muy enfocada en algún aspecto concreto. Estos últimos son los llamados indicadores de segunda generación, “que se centran en aspectos específicos de la gobernanza, sus efectos en el bienestar social, así como la transparencia del proceso de creación de estas evidencias y su reproducibilidad”. Indicadores protagonistas de este artículo.
Estos comparadores, más o menos afianzados durante los años de ascenso de la globalización, permiten conocer la buena o mala gobernanza de un país, por ejemplo, antes de tomar la decisión de invertir en ellos. Pero en el artículo Empleo de indicadores globales de gobernanza en el análisis comparativo de políticas públicas, firmado por la profesora Ares en la revista Gestión y análisis de políticas públicas, del Instituto Nacional de Administración Pública, INAP, también se anima a “explotar de forma creativa” la información que ofrecen. Otra razón de peso para identificarlos.
Los 14 mejores indicadores de gobernanza país
No todos los indicadores de gobernanza país ofrecen la misma fiabilidad. Ante el riesgo de infoxicación que cualquier interesado puede sufrir ante semejante sobreoferta de fuentes, la profesora selecciona los mejor construidos.
Indicadores de The Global Economy
Qué. Esta plataforma ofrece 500 indicadores socioeconómicos, financieros, culturales y políticos, sobre 200 países. En el momento de cerrar este reportaje los más recientes eran Desempleo juvenil entre 15 y 24 años, Gasto en salud como porcentaje del PIB, y Tasa de participación en la fuerza laboral. Tres ejemplos de su amplísimo catálogo, que se estructura en epígrafes como Gobernanza y sistema político, Transacciones internacionales, Demografía o Libertad económica. Todos con datos hasta 1960.
Quién. Esta propuesta nació en 2012 ligada a la Universidad Estatal de Georgia en Atlanta (EE UU) por iniciativa del economista y profesor Neven Valev. Desde entonces no ha dejado de crecer abriéndose a nuevos ámbitos de estudio.
Dónde. TheGlobalEconomy.com
Índice de Autonomía Local (IAL)
Qué. Basándose en las opiniones de los coordinadores de los grupos de países, el Índice de Autonomía Local (IAL) permite medir el grado de autonomía local desde una perspectiva comparada de once variables y siete dimensiones. Entre ellas las más importantes son la política efectiva y la autonomía organizativa y financiera.
Quién. Se trata de un estudio de la Swiss Graduate School of Public Administration de la Universidad de Lausanne en Suiza.
Dónde. Local Autonomy Index (LAI)
Índice de Compromiso con el Desarrollo
Qué. Clasifica 40 países ricos de más a menos, según la ayuda al desarrollo a las naciones más pobres. Para utilizarlo, utiliza valores como la cantidad y la calidad de su ayuda al desarrollo, apertura (comercial, a inversiones extranjeras y a personas migrantes), y políticas de desarrollo sostenible y de innovación.
Quién. Un informe anual del Center For Global Development, un laboratorio de ideas sin ánimo de lucro con sede en Washington D. C.
Dónde. Commitment to Development Index
Índice de Compromiso con la Reducción de la Desigualdad
Qué. Clasifica países de acuerdo a sus políticas fiscales, laborales y de bienestar, por su impacto en la reducción de las desigualdades de riqueza. El índice mide en 152 países, indicadores de acción de los gobiernos en gasto social, la política tributaria y los derechos laborales, tres áreas consideradas críticas para reducir la brecha entre ricos y pobres.
Quién. El Departamento Financiero de Oxfam Internacional. El Comité de Oxford de Ayuda Contra el Hambre, de donde proviene el nombre de Oxfam, nació en 1942, y en la actualidad está compuesto por 21 organizaciones de países de los cinco continentes.
Dónde. Commitment to Reducing Inequality Index, CRI
Índice de Desempeño Ambiental
Qué. Un ranking del uno al 180 de países a partir de indicadores de rendimiento en objetivos de políticas medioambientales. Mide hasta una decena de políticas como Efecto del ambiente en las enfermedades, Agua potable y saneamiento, Recursos naturales productivos o Gases efecto invernadero. Además de la clasificación por países, ofrece una selección de las mejores prácticas y orientaciones.
Quién. Es una iniciativa del Centro de Política y Ley Ambiental de la Universidad de Yale, en colaboración con la Red de Información del Centro Internacional de Ciencias de la Tierra de la Universidad de Columbia. Se publica de forma no periódica siendo sus últimos cuatro informes de 2012, 2015, 2018 y 2022.
Dónde. Environmental Performance Index, EPI
Índice de Estados Frágiles
Qué. Riesgos y vulnerabilidad en 179 países. Este informe evalúa desde 2005 las presiones que sufren las naciones en función de indicadores sociales, económicos y políticos como los movimientos demográficos, flujos de refugiados, desarrollo económico desigual y los Derechos Humanos.
Quién. The Fund for Peace (Fundación por la Paz) es una institución educativa y de investigación no gubernamental de Estados Unidos. Trabaja desde 1957 para prevenir los conflictos violentos y promover una seguridad sostenible en el mundo. Gran parte de su actividad se centra en los llamados estados fallidos.
Dónde. Fragile States Index
Índice de Fuentes de Soborno
Qué. Fija la disposición de las empresas multinacionales de un país a participar en prácticas empresariales corruptas. El primer informe fue publicado por Transparencia Internacional en 1999, y el último en 2011, desde entonces no se ha renovado la información. Su portavoz, Shubham Kaushik, dijo entonces que problemas de financiación interrumpían su publicación.
Quién. Transparency International es una ONG alemana fundada en 1993 por antiguos empleados del Banco Mundial. Con sede en Berlín, combate la corrupción global con medidas nacidas y promovidas desde la sociedad civil.
Dónde. Bribe Payers Index, BPI
Índice de Habitabilidad Global
Qué. Examina a través de más de 30 variables el nivel de vida en 173 ciudades del mundo, para elaborar un ranking de municipios habitables. Las mediciones se establecen en torno a cinco categorías: estabilidad, sanidad, cultura y medio ambiente, educación e infraestructura.
Quién. EIU de The Economist Group. Es la división de estudios e investigación de la editora del periódico The Economist.
Dónde. Global Liveability Index
Índice de Percepción de la Corrupción
Qué. Ordena los países de acuerdo a los niveles percibidos por empresarios y expertos de corrupción en el sector público. La puntuación de cada país se calcula a partir de un mínimo de tres fuentes de datos, tomadas de trece estudios y evaluaciones provenientes de instituciones como el Banco Mundial o el Foro Económico Mundial.
Quién. Transparency International, se trata de la aportación más reciente de la ONG alemana al combate de la corrupción global.
Dónde. Corruption Perceptions Index
Índice del Poder Regional
Qué. Mide anualmente el alcance del autogobierno y el gobierno compartido de los gobiernos regionales. La autoridad regional se mide en diez dimensiones, cinco de las cuales se refieren al autogobierno (profundidad institucional, alcance político, autonomía fiscal, autonomía de endeudamiento y representación) y cinco al gobierno compartido (elaboración de leyes, control ejecutivo, control fiscal, control de endeudamiento y reforma constitucional).
Quién. Se trata de una iniciativa del profesor Arjan H. Schakel, de la Universidad de Bergen (Noruega), a través del Centre on Regional Democratic Governance. Este órgano para mejorar la democracia regional, está financiado por la propia universidad y la Fundación Trond Mohn.
Dónde. Regional Authority Index, RAI
Índice Europeo de Calidad de Gobierno
Qué. Captura percepciones y experiencias de corrupción en el sector público, así como opiniones de los ciudadanos sobre la imparcialidad y la calidad de distintos servicios públicos en la Unión Europea.
Quién. Universidad de Gotemburgo. A través de The QoG Institute, donde unos 30 investigadores analizan las causas, consecuencias y naturaleza del buen gobierno y la calidad de gobierno, que definen como instituciones gubernamentales dignas de confianza, fiables, imparciales, no corruptas y competentes.
Dónde. European Quality of Government Index, EQI
Índice global de iniciativa de liderazgo de las mujeres
Qué. Monitoriza un centenar de indicadores para medir la trayectoria del poder femenino en diferentes áreas de gobierno en las Administraciones Públicas. Su objetivo es alcanzar una participación igualitaria de las mujeres en la política, para crear instituciones más dinámicas e intuitivas.
Quién. Wilson Center es su promotor. Se trata de una plataforma que promueve el liderazgo femenino, para lo que trabaja dotando a las mujeres de las habilidades y herramientas para la dirección. Cuenta con programas de tutoría entre las líderes actuales y las emergentes.
Dónde. Global Women’s Leadership Initiative Index
Índice Mundial de Libertad de Prensa
Qué. Ordena los países en materia de libertad para el ejercicio del periodismo, a partir de datos realizados por encuesta.
Quién. Reporteros Sin Fronteras. Fundada y formada por periodistas, defiende el derecho de todo ser humano a tener acceso a información libre y fiable, “un derecho fundamental para conocer y comprender”.
Dónde. World Press Freedom Index
Índice 30 de Poder Blando
Qué. Mide la fortaleza relativa de los recursos de poder blando de los países: calidad institucional, atractivo cultural, red diplomática, reputación del sistema de educación superior, interés de su modelo económico, participación digital.
Quién. Centro para la Diplomacia Pública de la Universidad del Sur de California. Este hub se ofrece como una herramienta para ayudar a gobiernos, ONGs, y la sociedad civil, para compartir las mejores prácticas en materia de participación digital en asuntos globales.
Dónde. Soft Power 30 Index
